如何合理配置资源，本文的观点是环境决定系统的发展。尽管系统可以反作用于环境，但首先是系统必须不断地适应环境，随环境的变化而变化。对银行而言，最重要的环境因素是所在地区金融资源量的大小。这就是说牧多少羊得首先取决于有多大的牧场。本文从分析浙江省经济金融环境入手，根据各地金融资源的数据，用系统的方法对全省经济金融区域进行分类和评价，在此基础上提出今后银行配置资源的策略。