爱上海为落实2012 年县社会治安综合治理工作要点和县综治责任书精神，结合《县2012 年社会主义新农村建设和农村基层组织建设挂乡蹲村工作方案》，特制订2012 年挂点联系综治、平安创建工作方案： 一、指导思想 以强化基层综治组织、完善软硬件设施、健全工作机制为重点，以落实责任制为抓手，努力把基层综治组织做强、把综治基础工作做实。继续按照市、县要求，巩固乡镇综治办规范化建设，配齐配强综治干部，提高综治工作保障水平。建立健全乡镇综治委（办）工作制度，有关制度、图表统一制作上墙，资料台帐规范有序。进一步加强挂点村综治工作室建设。进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，促进综治与平安建设各项措施在基层全面落实，各种不安定、不安全因素和隐患在基层及时化解，维护社会稳定长效工作机制在基层得到建立和完善。 二、工作目标 根据县综治委部署，从4 月下旬至10 月，在全县范围内组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题以及公共安全隐患集中行动（以下简称“三个排查”集中行动）。这是今年综治工作的一个工作重点。局挂点组要督促指导挂点乡镇、村开展好“三个排查”集中行动。矛盾纠纷排查调处重点：因山林、土地、水利、矿产资源可能性问题引发的纠纷；因土地征用、房屋拆迁和城市建设等问题引发的纠纷；因婚姻、家庭邻里等民间问题引发的纠纷；因学校及周边问题、企业及周边问题、铁路、公路建设问题和边际问题引发的纠纷；因医疗、环境污染、食品药品安全等问题引发的纠纷；因企业改制、停工矿产、农民工返乡等问题引发的矛盾纠纷，以及部分军队退役人员、各类退休人员及库区移民等群体中暴露的矛盾纠纷等等。治安乱点和突出治安问题排查整治重点：农村集镇、城乡结合部、城中村、森林保护区、捕捞和采砂水域等案件多发地区和治安复杂地区；城市繁华商贸区域，娱乐、休闲场所等公共复杂场所，案件多发的社区、住宅小区；城乡校园及其周边、铁路和公路沿线、矿山、企业周边治安不好地区。重点排查整治治安乱点和影响社会治安和群众安全感的突出治安问题。公共安全隐患排查治理重点：行政机关、金融单位、拘役所、看守所、供水、供电、供气、供油、邮电、通信、广播、电视等重要警卫目标和重点要害部位存在的安全隐患；集贸市场、车站码头、旅游景点、公共娱乐场所和公众聚集场所存在的安全隐患；贵重物品经营场所、易燃易爆剧毒物品存放场所和高危行业存在的安全隐患，以及交通安全隐患等等。 要加强挂点村人防、巩固物防、延伸拓展技防，推进科技防控向农村延伸。要进一步巩固、提升、完善挂点村、小学的技防设施，同时，还要推进技防向农民家庭延伸，在村民家庭推广防盗的红外线报警器等简易技防设施。 三、加强领导 局挂点工作组今年要认真帮助综治扶贫工作，切实制订好工作计划，抽出时间帮助所驻村做好综治工作，完善台帐，加强技防、物防和人防工作，确保所驻村的综治工作达标。